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給女性快樂的工作環境 (蘋果日報 經濟人語 2008.4.14)給女性快樂的工作環境 一國人民參與市場工作的程度，是以「勞動參與率」(labor force participation rate)來表現。所謂「勞動參與率」，是指15歲以上的民間人口參加市場工作的比例，它包括有工作者和失業者；但排除了軍信用卡代償人、學生、身心障礙者、高齡者（65歲以上）、從事家務者。其他條件不變時，勞動參與率越高表示越多人在勞動市場上工作，國民經濟生產的潛力當然也發揮得越高。 台灣婦女就業僅50％ 勞動參與率在全球各國有不小的差異，其基本趨勢是最貧窮的國家會有最高度的參與率：2006酒店兼職年蒲隆地93％、坦桑尼亞88％、馬拉威88％、幾內亞84％、萬那度84％、莫三比克84％。這些國家的平民，頂多在念完小學之後，就必須進入勞動市場，使得勞動參與率極高。隨著經濟發展程度升高，較多的人會繼續升學，而部分男性的收入也逐漸可以養活家中的婦女，勞動參與率逐漸賣屋下降，如中國為75％、泰國73％、菲律賓69％、馬來西亞64％。亞洲四小龍中的新加坡（63％）、香港（62％）和韓國（62％）在伯仲之間，台灣58％明顯偏低（部分因為進入大學者增多，部分因為提早退休者也增多，台灣男性參與率由90年代初74％降到目前67％）。而所得更高的歐美找房子各國，參與率卻呈現分歧：有較高的，如冰島76％、挪威68％、瑞士68％、紐西蘭67％、美國66％、加拿大66％，但也有較低的，如法國55％、盧森堡54％、比利時52％、義大利49％；影響勞動參與率的因素複雜，不是單一經濟發展程度可以解釋。明顯的是：北歐國家平均高於拉丁裔歐太平洋房屋洲國家約十個百分點。亞洲四小龍的男性勞動參與率在73％左右，和北美類似，更普遍高於歐洲各國；而婦女的參與率僅在50％左右（港54％、星50％、韓50％、台49％），和拉丁裔歐洲國家類似，但低於北美和北歐達十個百分點左右，使總參與率維持在62％上下，無法達到北美和北歐有巢氏房屋的更高水平。 彈性上班保障權益 台灣過去婦女勞動參與率偏低的主因，在於教育程度偏低、托育費用偏高、職場僱用和升遷受到歧視、傳統婦女角色之束縛等。過去30年來，女性勞動參與率提升相當緩慢，居然無法超過五個百分點。要讓台灣的服務業持續發展，提升婦女的勞動參與酒店經紀率可以成為重要的支持力量；而如何讓婦女願意「拋頭露面」地投入職場，則繫於政府和企業能否提供家庭足夠的托育支持，包括建構托育體系、保母制度和提供托育津貼，並且提出更多的彈性上班制度來吸引有家庭和子女的女性願意接受。許多亞洲的企業主迄今仍然歧視上了年紀的婦租房子女，人為地縮減了婦女就業的機會。最明顯的例子，是亞洲航空公司的空服員幾乎全是年輕女性，而西方航線上經常見到服務體貼、有「媽媽味道」的空服員。其實，中年婦女可以在餐飲、旅遊、旅館、運輸等各種服務業提供更多穩定、細膩、可靠的服務，卻仍未被台灣的企業主充分發土地買賣覺！女人當然可以紅遍半邊天，政府和企業都必須加油！ 作者為台灣大學國家發展研究所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士 杜震華
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