■製圖:王雲濤
  據新華社電 審計署18日發佈公告,公佈了2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果。公告顯示,安居工程資金管理和建設運營不斷規範、總體情況較好,但一些地方和單位仍存在違反規定或管理不規範等問題,被挪用和騙取的工程資金達93.7億元。
  公告稱,237個項目或單位挪用安居工程財政補助、銀行貸款、企業債券等專項資金78.29億元,主要用於市政基礎設施建設、工業園區開發、還貸出借、投資經營、彌補工作經費等非安居工程支出。
  同時,38個單位和部分個人通過虛報資料、重覆申報等方式,套取騙取棚戶區改造資金15.41億元;55個棚戶區改造項目拆遷安置實施不規範,違規分配安置住房933套、發放改造安置資金1291.84萬元。
  公告顯示,一些地區由於資格審核把關不嚴、糾錯清退等基礎工作薄弱,有4.75萬戶不符合條件家庭違規享受保障性住房實物配租(售)1.93萬套、住房貨幣補貼5035.99萬元。
  此外,2.65萬套保障性住房被代建企業等單位違規銷售,或被用於經營、辦公、轉借、出租、拆遷周轉等其他用途。72個項目或單位存在未辦理轉用審批手續占用農用地、違規獲取或處置安居工程用地的問題,共涉及土地2033.34畝。
  審計署有關部門負責人表示,審計署及地方各級審計機關已分別按照各自的審計範圍依法出具審計報告和下達了審計決定,要求相關單位糾正問題,並提出了規範棚戶區改造項目實施工作、加大資金籌集管理力度、嚴格保障房分配管理和建設執法監管等建議。對嚴重違紀違規和涉嫌經濟犯罪的問題,審計機關已依法移送紀檢監察和公安機關處理。
  保障房建設領域三大問題
  據新華社電 審計署18日發佈的2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示,這項社會關註度極高的民生工程總體情況較好,但仍有挪用保障性安居工程資金、套取騙取棚戶區改造專項資金和安置住房、違規享受住房保障待遇、違規銷售或挪作他用保障房等問題。
  騙 錢
  237個項目或單位挪用專項資金
  審計公告顯示,有237個項目或單位挪用安居工程財政補助、銀行貸款、企業債券等專項資金78.29億元,主要用於市政基礎設施建設、工業園區開發、還貸出借、投資經營、彌補工作經費等非安居工程支出;38個單位和部分個人通過虛報資料、重覆申報等方式,套取騙取棚戶區改造資金15.41億元。
  河北石家莊市地產集團有限公司將19.21億元專項用於棚戶區發行的企業債券資金,用於支付土地整治費用、增加集團註冊資本金等支出,是本次審計核查中在挪用安居工程資金問題方面數額較大的一個案例。
  對資金管理中的問題,有關地方和單位正在對被挪用、套取騙取的資金採取歸還原渠道、調整賬目、補撥資金等方式進行整改。至5月底,有關地方和單位已追回被騙取、挪用資金41.67億元。
  騙 住
  4.75萬戶家庭違規享受住房保障待遇
  據瞭解,這次審計共調查了27.25萬戶家庭。審計核查表明,一些地區由於資格審核把關不嚴、糾錯清退等基礎工作薄弱,有4.75萬戶不符合條件家庭違規享受保障性住房實物配租(售)1.93萬套、住房貨幣補貼5035.99萬元。
  審計署有關部門負責人說,我國住房保障體系仍處於初步建立和探索完善階段,保障對象資格審核審批、糾錯清退、保障性住房後續管理等基礎工作薄弱。對保障房分配和使用方面存在的問題,在全面清理核實的基礎上,將採取取消保障資格、停發追回住房補貼、清退住房、按市場價格收取租金或補建等方式進行整改。
  據瞭解,至5月底,有關地方和單位已取消不符合條件保障對象資格2.9萬戶,追回違規領取補貼1712.81萬元,收回或清理被違規分配使用的保障性住房1.65萬套。
  騙 售
  2.65萬套保障房用於出售及其他用途
  審計結果顯示,2013年安居工程基本建成了589.33萬套保障性住房,2.65萬套保障性住房被代建企業等單位違規銷售,或被用於經營、辦公、轉借、出租、拆遷周轉等其他用途。
  其中,安徽蚌埠市淮上區桂花園、槐花園、大板樓危房改造、果園新村、吳小街商貿園區安置房、荷花園、桃花園等7個項目配建廉租住房中,有2390套被用於棚戶區拆遷周轉、臨時過渡;河北保定市錦繡鑫城、保運鑫苑、保運嘉苑和麗都風景保障性住房項目,共計1481套單位集資建設經濟適用住房被違規對外銷售。
  4.75萬戶
  不符合條件家庭違規享受保障性住房實物配租(售)1.93萬套、住房貨幣補貼5035.99萬元。
  2.65萬套
  保障性住房被代建企業等單位違規銷售或被用於經營、辦公、轉借、出租、拆遷周轉等其他用途。
  237個項目或單位
  挪用安居工程財政補助、銀行貸款、企業債券等專項資金78.29億元。
  72個項目或單位
  未辦理轉用審批手續占用農用地、違規獲取或處置安居工程用地的問題,共涉及土地2033.34畝。  (原標題:逾78億保障性安居工程資金被挪用)
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